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【政策法規】吉林省人民政府關于實施 “專精特新”中小企業高質量發展 梯度培育工程的意見

發布時間：2022-01-18 14:41

吉政發〔2022〕1號

各市（州）人民政府，長白山管委會，長春新區、中韓（長春）國際合作示范區管委會，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機構，駐吉中直有關部門、單位：

　　推動“專精特新”中小企業高質量發展，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是培育壯大經濟發展新動能，構建多點支撐、多業并舉、多元發展產業新格局的有力舉措，是全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的重要支撐，是發揮科教人文優勢、推進創新型省份建設的必然要求。為引導中小企業走“專精特新”發展之路，打造一批掌握“獨門絕技”的“單打冠軍”“配套專家”和骨干企業，帶動全省中小企業實現高質量發展，就實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程提出如下意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神以及關于“培育一批‘專精特新’中小企業”重要指示精神，以產業鏈延鏈、擴鏈、強鏈、補鏈為主攻方向，引導中小企業向“專精特新”方向發展，著力培育一批注重細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好、具有吉林產業特色的“專精特新”中小企業，推動向國家級“專精特新”小巨人企業、制造業“單項冠軍”企業發展，為新時代吉林全面振興全方位振興提供強大動力。

　　（二）發展方向。突出“專”，引導中小企業專注核心業務，提高專業化生產、服務和協作配套能力，為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務。重點圍繞汽車、石化、軌道客車等產業，培育一批協作配套能力強、專業化水平高的“配套專家”，提高本地配套率。突出“精”，引導中小企業精細化生產、精細化管理、精細化服務，以美譽度高、性價比好、品質精良的產品和服務在細分市場中占據優勢。重點圍繞醫藥健康、食品、裝備、電子信息、新材料、現代種業等產業，培育一批細分行業骨干企業，提高市場占有率。突出“特”，引導中小企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品和服務。重點圍繞農產品加工、地方特色資源加工等，培育一批精深加工企業，提高產品附加值。突出“新”，引導中小企業開展技術創新、管理創新和商業模式創新。重點圍繞關鍵核心技術研發、加快建立現代企業制度、利用信息技術進行商業模式創新等方面，加快推動一批創新型企業，培育新的增長點，形成新的競爭優勢。

　　（三）發展目標。

　　推動實現中小企業數量和質量雙提升：

　　——體量規模穩步擴大。打造“十百千萬”優質企業群體。到2025年底，全省爭創國家制造業“單項冠軍”企業10戶，爭創國家級“專精特新”小巨人企業100戶，培育省級“專精特新”中小企業1500戶、市（州）級“專精特新”中小企業3000戶，培育優質“種子企業”10000戶。

　　——主體質量明顯提升。到2025年底，全省在“新三板”掛牌的“專精特新”中小企業力爭達到20戶，在上海、深圳、北京證券交易所上市的“專精特新”中小企業力爭達到15戶。

　　——創新能力顯著增強。到2025年底，省級“專精特新”中小企業研發投入占銷售收入比例不低于2%，科技人員占職工總數比例不低于10%。

　　——公共服務更加充分。到2025年底，全省培育國家級中小企業公共服務示范平臺、國家級雙創孵化示范基地、省級雙創孵化平臺力爭分別達到30個、30個和500個；公辦大專院校、科研院所面向“專精特新”中小企業開放科研設施與儀器率達到100%；力爭省內醫療器械產品檢測率達到90%以上；累計培訓“專精特新”中小企業各類人才5萬人次以上。

　　二、主要任務

　　重點實施六大工程：

　　（一）實施分級培育工程。立足中小企業規模、特征、成長性等方面，確定不同的標準條件，以總體部署、分級培育、整體推進、動態管理的方式，積極培育優質“種子企業”、市（州）級“專精特新”中小企業、省級“專精特新”中小企業和國家級“專精特新”小巨人企業，建立四級企業培育庫，形成全省優質企業層層遞進、分級培育的格局。

　　1.培育優質“種子企業”。由省級層面確定培育標準，各市（州）及所轄縣（市）圍繞本地產業發展布局，以全省產業鏈中的重點中小企業、具有高成長性的中小企業、產業特色突出的創業孵化基地孵化的科技型中小企業為重點，深入挖掘一批符合培育條件的優質“種子企業”，建立本地優質“種子企業”庫。（責任單位：省工業和信息化廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　2.培育市（州）級“專精特新”中小企業。由各市（州）確定本級認定標準，以優質“種子企業”為重點，每年認定一批市（州）級“專精特新”中小企業，建立市（州）級“專精特新”中小企業庫。（責任單位：各市〔州〕政府）

　　3.培育省級“專精特新”中小企業。按照省級認定標準，以市（州）級“專精特新”中小企業為重點，每年認定一批省級“專精特新”中小企業，建立省級“專精特新”中小企業庫。（責任單位：省工業和信息化廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局）

　　4.培育國家級“專精特新”小巨人企業和“單項冠軍”企業。在省級“專精特新”中小企業中擇優選拔，推薦參評國家級“專精特新”小巨人企業，建立國家級“專精特新”小巨人企業庫。同時，鼓勵引導國家級“專精特新”小巨人企業爭創制造業“單項冠軍”企業。（責任單位：省工業和信息化廳）

　　5.實行分級獎補政策。對首次被認定為省級“專精特新”中小企業的，給予一次性20萬元獎勵；對首次被認定為國家級“專精特新”小巨人企業的，給予一次性50萬元獎勵。支持省級“專精特新”中小企業做大做強，對增長較快、達到一定規模的企業給予獎勵。省級部門相關專項資金要向省級“專精特新”中小企業傾斜。鼓勵各地財政通過設立專項資金等方式加大對“專精特新”中小企業的支持力度。（責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　6.進行考評表彰。對首次實現國家級“專精特新”小巨人企業“零突破”的地區、綜合排名前3位的市（州）（按照認定為省級“專精特新”中小企業數量、營業收入增長率、研發投入增長率等進行綜合排名）、本領域工作得力的省級服務專班給予通報表彰。將實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程列入各地黨委、政府主要領導工作目標責任制和省級有關部門工作目標責任制的考核內容。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　7.建立分級培育運行監測平臺。推動建立全省“專精特新”中小企業運行監測大數據平臺，將市（州）、省、國家級“專精特新”中小企業全部納入大數據平臺，對企業運行情況進行定期監測分析，及時掌握和協調解決企業面臨的問題。（責任單位：省統計局、省工業和信息化廳、省農業農村廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局、省政務服務和數字化局及各市〔州〕政府）

　　（二）實施創新提升工程。

　　8.支持新產品推廣應用。鼓勵“專精特新”中小企業加大首臺套重大技術裝備、首批次關鍵零部件和重點新材料、首版次軟件的創新研發投入。對省級“專精特新”中小企業研發生產的產品列入《吉林省首臺(套)重大技術裝備、首批次關鍵零部件和重點新材料推廣應用指導目錄》并實現銷售的，按銷售價格20%的標準給予企業一次性獎勵，最高不超過200萬元；對生產企業投保前3臺產品，按照最高不超過3%的保險費率，對實際投保年度保費的80%給予補貼，最高不超過100萬元。（責任單位：省工業和信息化廳）

　　9.支持企業加大研發投入。延續執行企業研發費用加計扣除政策，落實國家將制造業企業研發費用加計扣除比例由75%提高至100%的規定。實施吉林省科技企業R&D經費投入引導計劃，對省級“專精特新”中小企業的研發投入增量給予最高不超過40萬元的補貼。支持有條件的省級“專精特新”中小企業兼并和收購國外科技型企業或研發機構，對成功兼并的企業給予一定比例兼并費用補貼，最高不超過500萬元。推動省級“專精特新”中小企業建立研發機構，對新認定的省級企業技術中心、國家級企業技術中心、國家技術創新示范企業分別一次性給予30萬元、50萬元、50萬元的獎勵。（責任單位：省稅務局、省科技廳、省工業和信息化廳）

　　10.推動科技成果轉化。依托吉林省科技大市場，建立“專精特新”中小企業科技創新供需專區，面向省內高校、科研院所征集一批技術成果轉移目錄，面向“專精特新”中小企業征集一批技術研發需求目錄，促進產學研協同創新。對省級“專精特新”中小企業列入省年度科技發展計劃的企校（科研單位）合作研發項目給予重點支持。支持省級“專精特新”中小企業與高校、科研院所簽訂技術開發或技術轉讓合同并實施轉化，按實際發生的技術合同交易額，給予不超過200萬元的補助。（責任單位：省科技廳、省工業和信息化廳、省教育廳）

　　11.加強質量品牌建設。培育和引進品牌服務商，幫助“專精特新”中小企業開展境內外商標的注冊指導。實施“專精特新”中小企業品牌推廣計劃，面向全國通過線上線下持續舉辦推廣活動，提升企業品牌意識、改善品牌形象。組建“專精特新”中小企業知識產權服務專家團，提供知識產權咨詢和信息服務，帶動形成更多具有自主知識產權優勢的企業。支持省級“專精特新”中小企業將自主知識產權轉化上升為行業標準、國家標準、國際標準，按相關規定給予資金補助。協同推動中國（吉林）、中國（長春）知識產權保護中心建設。（責任單位：省市場監管廳、省工業和信息化廳）

　　12.提高企業經營管理水平。支持“專精特新”中小企業加快建立現代企業制度，依托吉林股權交易所，每年選取30戶省級“專精特新”中小企業開展建立現代企業制度試點，幫助企業完善法人治理結構，提升企業現代化經營水平。鼓勵企業通過相互參股、職工持股、并購、引進外資等多種形式，建立多元和開放的產權結構。推進企業合規建設，提升企業法治水平。大力推廣企業精益管理模式，組織開展“精益管理企業行”活動，每年為30戶省級“專精特新”中小企業開展精益管理診斷服務。（責任單位：省工業和信息化廳、省司法廳）

　　（三）實施金融服務工程。

　　13.加大信貸支持。鼓勵銀行業金融機構在商業可持續和有效控制風險的前提下，單列“專精特新”中小企業信貸計劃，優化審批流程，提高審批效率。支持銀行業金融機構設立低于貸款市場平均利率的“專精特新貸”產品。加大再貸款再貼現等貨幣政策工具對“專精特新”中小企業的定向支持力度，單獨調配30億元再貸款和20億元再貼現額度，專門用于支持“專精特新”中小企業。（責任單位：省地方金融監管局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監局）

　　14.創新融資產品和服務。鼓勵銀行業金融機構積極開展“專精特新”中小企業知識產權質押貸款業務，對實質性獲得知識產權質押貸款的省級“專精特新”中小企業，按貸款年利息的50%給予貼息補助，最長不超過2年、總額不超過60萬元；按評估費的50%給予補助，每年不超過3萬元；對專利保險費給予補助，最多可獲得3年，每年最高不超過10萬元。支持吉林銀行成立專門為“專精特新”中小企業開展信貸服務的支行。在東北亞國際金融中心成立省“專精特新”中小企業融資服務中心，集中入駐省級銀行機構、私募股權、擔保公司等機構，建立信貸直達機制。設立“吉企銀通”專精特新中小企業融資服務專區，開展“點對點”融資服務。（責任單位：省地方金融監管局、人民銀行長春中心支行、吉林銀保監局、吉林證監局、省市場監管廳、省財政廳）

　　15.提供擔保支持。鼓勵引導各級政府性融資擔保機構、再擔保機構對“專精特新”中小企業實行費率優惠制度，對單戶擔保額500萬元及以下的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保額500萬元以上的擔保費率原則上不超過1.5%。對支持“專精特新”中小企業成效明顯的融資擔保機構給予獎補支持。（責任單位：省地方金融監管局、省財政廳）

　　16.強化上市培育。建立全省“專精特新”中小企業擬上市后備資源庫，實施分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資能力，力爭每年新增A股上市企業2戶。實施“專精特新”中小企業掛牌成長計劃，在吉林股權交易所設立“專精特新板”，推動100戶企業進行股權托管、掛牌、轉讓。推動北京證券交易所在吉林省建立資本市場服務基地，連同已成立的滬、深證券交易所吉林省基地，共同為“專精特新”中小企業提供上市服務。“專精特新”中小企業成功實現首次公開發行股票（IPO）的，按照企業發生的直接融資成本給予獎補支持。（責任單位：省地方金融監管局、省工業和信息化廳、省財政廳、吉林證監局）

　　17.加強債權股權融資支持。鼓勵符合條件的主體發行企業債券投向“專精特新”發展領域。支持“專精特新”中小企業通過銀行間債券市場發行集合票據進行融資。對實現發行債券等直接融資業務的省級“專精特新”中小企業，按照企業發生的直接融資成本給予獎補支持。鼓勵省級現有的各類產業基金優先考察“專精特新”中小企業，簡化基金考核辦法，適度提高投資風險容忍度，建立“整體盈利、合理容缺”的運營管理機制，持續加大對處于種子期、初創期“專精特新”中小企業項目的支持力度。（責任單位：省發展改革委、吉林證監局、省地方金融監管局、人民銀行長春中心支行、省財政廳）

　　（四）實施創業孵化工程。

　　18.加快孵化載體建設。在現有省級創業孵化基地內，遴選10個主導產業突出、創新能力強的孵化基地，作為省級“專精特新”產業孵化園，重點孵化科創型中小企業，對運營管理機構實際運營費用的50%給予最高不超過100萬元的補貼，對入駐企業租用辦公用房、生產用房減免費用的孵化基地，給予最高不超過10萬元的補貼。充分發揮科技企業孵化器作用，推動“專精特新”中小企業與科技企業孵化器的創新項目精準對接，加快科技成果轉化。對新認定的省級科技企業孵化器給予最高不超過50萬元的補貼。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳）

　　19.開展各類“雙創”活動。辦好“大眾創業萬眾創新活動周”“中小企業服務月”“創響中國”系列活動，廣泛宣傳“雙創”政策和成果。組織開展“創客中國”吉林省中小企業創新創業大賽、中國創新創業大賽（吉林賽區）、吉林省農村創業創新項目創意大賽、女大學生創業創新大賽等品牌活動，評選一批優秀團隊和創新項目，對優秀團隊和項目實行專項獎勵。推動“專精特新”中小企業與孵化基地、投融資機構合作，鏈接創新資源，落地轉化一批創新項目成果。開展“創業導師走進創業孵化園區”活動，從全省現有企業優秀經營管理者中遴選出1000名創業輔導師，為入孵企業提供創業輔導。（責任單位：省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省農業農村廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳）

　　20.創新“雙創”平臺發展模式。宣傳推廣擺渡創新工場“天使+孵化”創業支撐體系、“零門檻、零成本、零壓力”創業生態、“一站式”政務集成便利創業服務模式、專業導師團隊全流程創業指導服務等成功經驗，引導各地“雙創”平臺對標“擺渡模式”，加強專職人員隊伍建設，創新服務模式，完善流程標準，提升“雙創”平臺服務水平。推動“雙創”平臺合作，聚焦汽車、裝備制造、新材料等領域，探索異地孵化、飛地經濟、伙伴園區等多種合作機制，加強國內合作。發揮“一市一園區”、吉浙產業園、津長雙創示范基地等平臺作用，積極承接浙江省和天津市的產業轉移。（責任單位：省發展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳）

　　（五）實施人才培育工程。

　　21.大力培養人才。以“專精特新”中小企業人才需求為導向，推進“雙一流”“雙特色”學科建設，創新人才培養模式，在汽車、現代農業、醫藥、新材料等領域培養更多高端人才。支持企業開展職業技能大賽，組織開展各類人才評選活動，培養一批技能拔尖或掌握傳統技術絕活的土專家、田秀才、鄉創客、創意大師、吉林工匠。支持大專院校、職業院校、技工學校與“專精特新”中小企業合作培養高技能人才，建設學生實訓基地、就業創業見習基地。支持“專精特新”中小企業建設省級首席技師工作室，發揮高技能領軍人才在技術攻關、技能傳承、技藝推廣等方面的作用，按規定對首席技師工作室給予20萬元的補助。實施“專精特新”中小企業“百千萬”人才培育計劃，重點培養100名企業負責人、1000名中層管理人員、10000名實用人才和技能人才，對省級“專精特新”中小企業實現培訓服務全覆蓋。（責任單位：省教育廳、省農業農村廳、省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省住房城鄉建設廳、省能源局及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　22.積極引進人才。進一步完善引進人才政策，專門制定企業類人才分類定級評價標準，提高人才引進政策的精準性，讓更多企業人才享受政策紅利。制定職業經理人引進計劃，籌建職業經理人交流中心，建立企業家和職業經理人人才庫，及時向“專精特新”中小企業推薦所需人才。由各地政府牽頭組織公共就業和人才服務機構，定期舉辦“專精特新”中小企業人才招聘會，搭建企業與大專院校供需對接平臺。鼓勵在各級各類開發區和工業集中區中，由政府主導建設人才公寓，為企業招聘人才提供住房保障。（責任單位：省人力資源社會保障廳、省工業和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省商務廳及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　23.推行企業職稱自主評審。國家級產業園區、開發區以及區內專業技術人員密集的“專精特新”中小企業可申請自行組建職稱評審委員會，開展職稱定向評價、定向使用。支持同一行業領域的“專精特新”中小企業組建職稱聯合評審委員會，對所屬員工開展聯合評審。對按規定須由相關部門評定的職稱，開辟“專精特新”中小企業專業技術人員職稱申報綠色通道，對高層次科技人才破格評定職稱。（責任單位：省人力資源社會保障廳）

　　（六）實施公共服務工程。

　　24.加快產業類技術服務平臺建設。依托省工業技術研究院、中科院（吉林）科技產業服務平臺等一批產業技術基礎公共服務平臺，為“專精特新”中小企業提供可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、關鍵技術認證認可、產業信息、知識產權等基礎支撐和公共服務。對新認定的國家級產業技術基礎公共服務平臺一次性獎勵100萬元。建立吉林省公辦高等學校、公辦科研院所技術資源開放目錄，形成非涉密科學技術資源信息庫，為“專精特新”中小企業提供公益服務或收取低于市場價格的服務費用。（責任單位：省工業和信息化廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳）

　　25.加快綜合類公共服務平臺建設。鼓勵引導證券、會計、法律、資產評估、信息技術等專業化、社會化服務機構，為“專精特新”中小企業提供專業精準服務；推動政府主導的中小企業服務中心建立專家志愿服務團或服務工作站，為“專精特新”中小企業提供各類公益性服務，利用省級專項資金對各類服務機構的服務費用給予補助。培育和認定一批省級、國家級中小企業公共服務示范平臺。（責任單位：省工業和信息化廳、省財政廳及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　26.推進企業數字化智能化轉型。組織工業互聯網平臺和數字化轉型服務商為省級“專精特新”中小企業提供數字化轉型評價診斷服務和解決方案，推動企業業務“上云”，給予第三方服務商一定額度的費用補貼。引導“專精特新”中小企業加大智能化設備投入，鼓勵企業購置數控機床、工業機器人、成套生產線及研究開發、檢驗檢測等設備，對新認定的省級智能化改造示范項目和新通過國家“兩化”融合管理體系貫標評定的省級“專精特新”中小企業給予獎勵。（責任單位：省工業和信息化廳）

　　27.幫助中小企業開拓市場。組織開展產需對接活動，推動“專精特新”中小企業主動對接大企業，積極融入產業鏈、供應鏈體系，在生產、分配、流通等環節更好地參與國內大循環，實現上下游、產供銷有效銜接。組織“專精特新”中小企業參加境內外貿易展會，幫助企業拓展市場，省級專項資金對參加展會的企業給予補助。積極培育第三方電商平臺，積極發展跨境電商，幫助“專精特新”中小企業推廣電商營銷、直播帶貨等新型營銷方式，拓寬市場銷售渠道，擴大對外貿易，著力提升吉林品牌的影響力、競爭力。（責任單位：省工業和信息化廳、省商務廳）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。由省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組統一領導、協調實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程，強化整體部署和協同推進，并落實好國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室《為“專精特新”中小企業辦實事清單》。各地促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組負責本地區“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程推進實施，制定工作實施方案，建立工作協調機制，做大培育主體，形成橫向協同配合、縱向推動落實，條塊結合、整體推進的工作格局。（責任單位：省促進中小企業〔民營經濟〕發展工作領導小組辦公室及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　（二）組建服務專班。組建省級農業、工業、建筑、商貿、文旅、能源6個服務專班，各專班負責本領域優質“種子企業”的挖掘與培育、省級“專精特新”中小企業認定的推薦等工作，強化服務和政策支持。各地要參照組建相應服務專班。（責任單位：省農業農村廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省能源局及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　（三）建立工作機制。建立頂層決策工作制度，由省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組研究解決工作中遇到的問題，重大問題報省政府研究決定。建立服務秘書工作制度，按照企業屬地化原則，由市（州）、縣（市）政府選派干部作為“專精特新”中小企業服務秘書，為企業提供全過程跟蹤、全流程服務，及時掌握情況，協調解決企業面臨的問題和困難，無法解決的逐級反映上報。建立問題解決工作制度，逐個研究、分級辦理“專精特新”中小企業反映的問題，市、縣層面能夠解決的，由本地服務專班或領導小組直接協調解決；屬地無法解決的，上報省級對應領域的服務專班協調解決；省級服務專班無法解決的，報省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組統籌協調解決。建立定期調度工作制度，由省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組辦公室牽頭，對各市（州）、省級服務專班的工作進展情況實行季調度、半年例會、年度總結，對各地各部門創新性的工作方法和突破性的政策舉措進行推廣。建立專項督查工作制度，由省政府督查室牽頭，組成省政府專項督查組，對各地各部門工作落實情況適時開展專項督查，并在全省范圍內進行通報。（責任單位：省促進中小企業〔民營經濟〕發展工作領導小組相關成員單位及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　（四）加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報刊、門戶網站等各類媒體以及新媒體，大力宣傳實施“專精特新”中小企業高質量發展梯度培育工程的政策措施。及時總結和推廣好經驗好做法，樹立一批先進典型，在全社會營造濃厚氛圍，引導更多的中小企業走“專精特新”發展道路。（責任單位：省委宣傳部、省工業和信息化廳、省促進中小企業〔民營經濟〕發展工作領導小組相關成員單位及各市〔州〕、縣〔市〕政府）

　　吉林省人民政府　　　　

　　2022年1月6日